为进一步强化执行干警迎难而上、敢于担当的责任心和使命感,提升干警业务能力,查摆执行工作存在的不足。4月30日,执行局召开局务会,对执行质效指标、执行指挥中心实体化运行、一案双查、人大调研及党风廉政建设等工作进行再部署、再安排。会议由刘保利局长主持,杨佳津副院长、关春辉副院长及执行局全体人员参加。
会上,刘保利局长总结了全市两级法院执行局前一阶段的工作。截至4月30日,全市四个基层法院执行质效指标持续走低,相对于2019年取得的好成绩而言,四个基层法院的执行质效排名均出现大幅下滑,个别基层法院排名全省倒数。排除人少案多、队伍老化、疫情影响等因素,更多的是个别领导干部、员额法官工作作风不扎实、工作热情、奉献精神减弱导致的。
针对工作中存在的问题和下一步工作安排,刘保利局长强调七点意见:
一是强化执行实施案件管理。要在紧盯四项核心指标和各项执行节点的基础上,结合省院新的执行质效考评办法,切实提高执行完毕率和结案率。以两项指标带动其他指标,全面提升全市两级法院执行质效排名;二是执行事务中心要统筹做好事务性工作。每个执行窗口要由专人轮值负责,不得出现缺岗、空岗等情况;三是继续推进点对点查控工作;四是重点部署市人大听取我院执行工作汇报等相关工作。刘保利局长指出,市人大听取我院执行工作汇报是我院下一步工作的重点。执行局全体人员要树立起高度的责任感和使命感,尤其是领导干部、部门负责同志,要尽早拟制“全市两级法院60日突击会战方案”,将失信、限高人员向社会公布,继续加大失信彩铃措施的运用,在案件方面,除了严把案件收结平衡度外,部分负责人、员额法官要在工作中带头冲锋、做好表率、精细管理、全面推进,以优异的成绩向院党组交上一份满意的答卷。五是持续做好执行涉执信访工作。全国人大会议即将召开,每一名员额法官要对自己承办的案件进行梳理,做好预判,存在重大信访苗头的案件,要及时约谈、及时化解。对有进京访、进省访倾向的当事人要及时报告,由相关法院及时向公安机关报备,全力做好涉执信访稳控工作。执行事务中心要立即下发通知,各基层法院也要采取强有力的措施,谁办案、谁负责,谁主管、谁负责,一旦出现重大涉执信访事件,并发生较为严重的后果的,坚决问责到底。六是执行团队长、员额法官、法官助理要认真学习两个文件,一是省院最新的执行质效考评办法,二是《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》。一是要尽快适应新的考评办法对我市两级法院产生的不利影响,转变工作思路,化危为机、化不利为有利。二是要深入领会《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》文件精神,要在学懂弄通的前提下,按照意见的规定采取正确的执行措施;七是持续做好党风廉政建设工作。全市两级法院执行干警要坚决做到依法办案,守住底线,不踩红线,不碰高压线,要坚决杜绝关系案、金钱案、人情案,做到让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
针对下一阶段工作,杨佳津副院长提出四点要求:
一是全面提升全市两级法院执行质效指标。要以市人大听取我院执行工作报告为抓手,制定周密的执行攻坚行动方案,要在6月30日前,将全市四个基层法院执行质效排名提升至全省前十;
二是全力做好市人大调研工作。要将市人大调研工作做为执行局下阶段的重点工作来抓,一是要把上一年度的工作总结好,主要是采取的措施、取得的成绩;二是要把当前工作搞好,执行质效指标上的短板一定要在6月份补齐;
三是要继续做好指挥中心实体化运行工作。要充分领会最高院、省院关于执行指挥中心实体化运行的相关文件精神,完善指挥中心实体化运行的配套规章制度,不折不扣地完成好指挥中心实体化运行工作;
四是要深化党风廉政建设工作。执行干警一定要时刻做到自觉、自省、自律,依法、规范文明执行。全体执行干警要加强自身学习,提高修养,筑牢防腐拒变防线,恪守司法廉洁底线,做到忠诚、干净、担当。
最后,关春辉副院长指出,将在最短的时间内熟悉我市两级法院执行工作,在六月底前带领全体执行干警将市人大调研工作完成好。