为进一步提高盘锦法院审判质量、效率和司法公信力，抓紧抓牢执法办案第一要务，提升审判管理能力，妥善处理审判执行领域放权与控权的关系，增强司法能力，推动审判执行质量、效率、效果全面提升。2020年，盘锦法院全面贯彻落实上级法院和市委的工作部署，直面短板、精准靶向，紧盯“努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，着力开展“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动，全力推进盘锦法院审判质效整体达到全省前列，切实提升盘锦法院司法公信力。
一、明确目标、积极部署
（一）制定方案
盘锦中院根据《辽宁省高级人民法院关于在全省法院开展“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动方案》《辽宁法院、法官（干警）“双激励”通报办法》的总体部署和工作要求，结合盘锦审判工作实际，制定了《盘锦法院开展“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动方案》，3月5日召开党组会议讨论通过。方案提出了2020年盘锦法院案件质量、审判效率要有明显提升，主要质量指标二审发回改判率、决定再审率、再审改判率要有所降低，基层法院速裁案件比例、盘锦法院法定审限内结案率要有所提升，长期未结案件在2019年的基础上要有明显的降低，三年以上长期未结案件年底清零的工作目标。按照方案要求，盘锦审判工作坚持质量第一、提高效率，依托智慧法院建设成果，立足审判质效，完善和强化审判执行质效管理新机制，强化问题发现纠改功能，在横向中找差距、从纵向中寻不足，促使审判管理工作由底线型向质效型转变，着力实现审判质效单项指标逐个突破、综合质效全面优化、各项审执工作实现整体提升。
（二）动员部署
3月19日，盘锦中院以视频会议的形式召开了盘锦法院工作会议，对盘锦法院开展“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动进行了安排和部署，会议要求全员干警要充分认识活动意义，进一步提高政治站位，增强危机感和荣辱感，坚持问题导向，对照活动要求，突出重点强优势，找准不足补短板，努力提高工作质效。
二、多措并举促提升
（一）完善制度建设，强化审判管理。
近年来，盘锦中院为规范审判工作，制定了《盘锦市法院系统关于错案及瑕疵案件认定和追责的规定》、《关于改判、发回重审、指令再审、提起再审的各基层法院案件差错认定办法》、《盘锦市法院系统案件质量终身追责制度》、《关于严格执行错案及严重瑕疵案件确认追责有关规定的通知》、《盘锦市法院系统案件质量评查办法》、《盘锦市中级人民法院庭审评查方案》等规章制度，根据省法院活动要求，结合盘锦地区当前审判工作实际，盘锦中院对本市审判管理系列规则进行了修订和完善。
（二）重视案件质量，坚持案件评查。
强化案件质量管理，对裁判文书和卷宗装订实施全覆盖纠错和评查，降低裁判文书的错误率，提高卷宗质量。盘锦中院重新修订了《案件质量评查办法》，针对瑕疵案件、错案以及卷宗装订不规范的问题，盘锦中院定期组织开展案件质量评查，评查包括常规评查、重点评查、专项评查和交叉评查。针对发回、改判下级法院案件指导沟通不够和内生案件多的问题，建立发回、改判案件和再审改判案件评查机制，发回、改判基层法院案件和再审改判案件，由作出决定的案件合议庭对原审案件进行质量评查，明确发改原因、差错情形和责任承担。下一步盘锦中院将不断完善案件评查长效机制，深入拓展评查监管范围，明确审判工作中存在问题与不足，加大评查结果科学运用，扎实整改，促进审判人员法律理论、职业素养、司法能力全面提升，为推动审判质效综合提升奠定坚实基础。
（三）用好、用活辽宁法院“双激励”通报平台，建立审判工作通报、调度机制。
根据《辽宁法院、法官（干警）“双激励”通报办法》，建立盘锦法院审判工作定期通报制度，有效利用辽宁法院“双激励”通报平台，对各个法院、中院各个庭室、中院全体员额法官的结案数量、结案率等效率指标实行周通报，对裁判文书上网、庭审直播、审判流程公开等情况实行月通报，对审限变更情况、审判运行情况、案件评查情况等实行季度通报，并加强审判调度，指导基层法院建立通报调度制度，做到审判工作全覆盖通报，审判运行及时调度，让法官及时了解各项审判工作运行情况。自“双提升”活动开展以来，中院组织召开两次盘锦整理审判运行调度会2次，专项审判调度会4次。
“双激励”通报平台上线后，院领导高度，对各项指标进行梳理分析，并组织召开各层次会议共同研判。5月9日上午，市法院审管办组织全市法院审管干部召开全市法院 “双提升”工作座谈会，对辽宁法院“双激励”通报平台指标逐项分析，对存在的问题和工作短板进行了剖析，并提出了下一步工作改进的措施和要求。5月11日，盘锦中院召开“双提升、双激励”专题工作会，总结通报1—4月工作情况，部署安排下一阶段重点工作。各分管院领导在各自分管工作通报交流的同时，就审判指标、工作的整体发展态势和存在的困难进行了分析研判。
（四）建立台账，强化长期未结案件清理工作。
在防止恶性循环、严防任性用权、突破惯性思维三方面下功夫，牢牢把握长期未结案件清理的主动权，久久为功、务求实效。严格控制审限变更，非必要原因不得延长审限，将长期未结案件纳入法官业绩考评，作为评价法官的重要指标；建立超过12个月未结案件台账，实行领导包案制度，逐案落实责任，定期召开长期未结案件分析会，逐案分析未结原因、查找问题、制定结案办法，紧盯案件进展，全力促进结案。
（五）坚持司法公开，提升公信。
坚持“以公开促公正，以公正提公信”的司法理念，坚持做好裁判文书互联网公开、庭审直播和审判流程公开三大公开工作。实行裁判文书互联网公开、庭审直播和审判流程公开情况月通报制度，并与法官年度审判业绩考评挂钩。
（六）有效利用考评制度，充分发挥导向作用。
结合“双提升”和 “双激励”工作要点，重新修订《法官业绩考评办法》，与最高院、省高院重点工作向融合，加大质量、效率、公信力指标权重，突出考评工作风向标的特点，通过考评的导向让审判工作主动向案件质量、结案效率、审判效果靠拢。
三、第二季度工作目标
一是坚持审判质效是法院工作的“生命线”，深入落实盘锦院审判质量、效率、司法公信力提升年活动和双激励机制的各项工作要求，用好、用活、用精“双激励”平台和审判管理系列文件，积极采取措施，完善制度机制，以有力的审判管理保障审判质量、效率、公信力的提升。
二是进一步提升审判效率，高度重视第二季度结案工作，第二季度盘锦法院新收案件大幅提升，对第二季度的结案工作带来较大考验，要抓紧从第一季度弹性办公的状态调整回正常的审判节奏，积极有效利用信息化手段克服疫情对审判工作带来的障碍，结合盘锦审判实际，合理调配审判资源，有序推进各项审判执行工作实现高效运行，积极应对今年二季度开始到年底可能出现的收结案严重不均衡的极端运行态势。
三是注重审判效果，坚持法律效果与社会效果统一的审判思维，避免机械化办案，做好判后答疑工作，力争案结事了。要加强作风建设，为公众树立良好的司法形象。把作风建设与审判管理相结合，切实纠正审判工作中的问题，促进法官队伍建设，促进盘锦法院形象提升。