8月2日，盘锦市中级人民法院召开跨域立案诉讼服务新闻发布会，发布会向社会通报了自7月24日起正式启动了“跨域立案诉讼服务”情况，回答了现场记者提问。辽宁法制报、盘锦日报、辽河晚报、盘锦电视台等省、市10余家媒体记者，市司法局副局长王小松、律管科杨斌，盘锦律师协会会长侯德生等26名领导同志应邀出席发布会。

全市两级法院自7月24日起，正式启动了“跨域立案诉讼服务”，在全省法院是第一家。两级法院的诉讼服务中心全部设置了跨域立案窗口，打破管辖区划限制，在盘锦地区可以实现跨区域立案。  

发布会上，市法院立案合议庭审判长马晓梅介绍了两级法院跨域立案诉讼服务内容，详细介绍了跨域立案诉讼服务工作服务流程。跨域立案诉讼服务的发布，旨在让人民群众不受地域限制享受平等、同质、高效、便捷的诉讼服务，按照习近平总书记提出的“要加快推进跨域立案诉讼服务改革”的要求，坚持以人民为中心的发展思想，推动诉讼服务事项跨区域远程办理，解决好异地诉讼难的问题，盘锦市法院坚持以问题为导向、以改革为动力、以法律为依据、以信息化为支撑，全面启动跨域立案诉讼服务改革。

跨域立案是立案登记制改革后又一项重要便民举措，最突出的特点就是最大限度为当事人提供诉讼便利，进一步满足了人民群众日益增长的司法需求。原来需要当事人“两地跑”的事项，通过全市法院之间的沟通与协作予以解决，打破了传统诉讼服务领域的行政区划限制，即在盘锦地区不管是哪里人，不管案件属于哪个法院管辖，当事人或诉讼代理人均可以就近选择任何一个法院的诉讼服务中心提交立案申请等立案材料，由该法院接收当事人起诉材料、核对当事人身份信息，进行初步形式审查，之后将起诉信息、诉讼材料等扫描后推送到管辖法院进行立案审查。管辖法院收到信息后即时在线审查，对符合起诉条件的随即登记立案，并将受理通知书等法律文书再推送回收件法院，由收件法院当场代为送达给当事人，即完成跨域立案。

为了全面推行盘锦两级法院的跨域立案工作，市法院制定了《关于加快推进跨域立案诉讼服务改革的实施办法》，固化了服务流程。按照《办法》的要求，两级法院需在诉讼服务中心设置跨域登记立案窗口。当事人申请跨域立案的，工作人员应释明跨域立案诉讼服务的内容、功能和操作流程，做好诉讼风险告知、诉前调解引导、身份信息核对、送达地址确认等工作。该《办法》同时还规定，管辖法院收到协作法院推送的起诉材料后，应当立即对起诉材料进行审查。为了确保工作效率，要求协作法院在向管辖法院推送起诉材料后，应当即时电话联系管辖法院跨域立案负责人。目前，两级法院均选派了业务能力强、素质高的专职在编干警负责此项工作，市法院还准备定期开展有关跨域立案的业务培训。

　  在跨域立案诉讼服务工作中，两级法院坚持“依法、便民、协作、高效”的基本原则，实行统一管理、分级负责、限时办理、规范运行、同质服务。依法依规原则，就是严格遵守法律和司法解释关于立案、管辖、送达和期间等相关规定，在依法的前提下创造性地开展司法便民服务，绝不允许以任何理由违反法律的强制性规定；便民利民原则，就是为当事人就近接受诉讼服务提供方便，降低诉讼成本，减轻当事人诉累；主动协作原则，就是对当事人提出的符合规定的跨域登记立案申请要及时受理、主动配合、友好协作，不得消极应付、推诿扯皮；及时高效原则，就是充分发挥信息技术及互联网平台在保障跨域立案工作中的重要作用，实现跨地区诉讼服务事项一体化，集约、及时、高效办理。在“跨域立案诉讼服务”启动当日，就有一名当事人受益。

“有科技支撑，有为民真心”，盘锦两级法院充分利用信息化科技平台，以“智慧诉讼服务”为牵引，切实提高诉讼服务信息化、智能化水平，全面开展智慧法院司法便民利民新征程。