第一部分    盘锦市中级人民法院部门概况
一、 主要职责
二、 部门决算单位构成
第二部分    盘锦市中级人民法院2017年度部门决算报表
一、2017年度收入支出决算总表
二、2017年度收入决算表
三、2017年度支出决算表
四、2017年度财政拨款收入支出决算表
五、2017年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、2017年度财政专户管理资金收入支出决算表
九、2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分    盘锦市中级人民法院2017年度部门决算情况说明
第四部分    名词解释

第一部分 盘锦市中级人民法院部门概况

一、主要职责
1、基本职能：盘锦市中级人民法院（本级）是行政单位。
内部设置与基本职能：
（一）办公室
协助院领导组织、协调、处理司法政务；负责院重要会议和重大活动的组织协调工作；负责院务会、院长办公会的组织安排及决定事项的督办；负责文秘、机要、保密、档案等管理工作；负责起草重要文件、报告、领导讲话等文稿；负责工作信息的编辑工作；负责全市法院印章刻制、呈报工作；负责领导交办的其它工作。
（二）政治部
办理院党组会的会议事务及决定事项的落实与督办；指导基层人民法院的思想政治工作和教育培训工作；负责全市法官等级评定、晋升和撤销工作；负责人民法院司法警察警衔管理工作；协助地方党委搞好基层人民法院领导班子建设；负责人民法院机构编制管理工作；主管市中级人民法院机关的政治思想、教育培训和组织人事工作。
政治部内设2个科。
1、干部科
   负责全市法院人事信息、审核呈报等管理工作；负责两级法院机构设置、编制配备的管理；负责全市法官等级评定、晋升和撤销工作；负责全市法院人民司法警察警衔评授和警衔日常管理工作；负责干警辞职、辞退以及相关工作；负责市法院干警的年度考核工作；负责市中级人民法院离退休干部管理和服务工作；办理领导交办的其工作。
2、宣传教育科
   负责全市法院干部队伍的思想政治教育工作；负责全市法院法制宣传及对外新闻宣传组织、指导与协调工作；负责市法院新闻发布会的组织工作；负责全市法院评先评优、表彰、奖励工作；负责市中级人民法院与新闻媒体协调沟通工作；负责市法院重大活动摄影、摄像及音像制品的制作和整理工作；办理领导交办的其它工作。
（三）立案庭
   对市中级人民法院依法受理的各类案件登记、审查立案；对不服基层法院不予受理、驳回起诉、管辖异议的上诉案件进行审理；对不服中级、基层人民法院的生效裁判提出的各类申诉以及再审请进行审查，并作出处理；对领导及领导机关交办的不服市中级人民法院生效判决的案件负责立案并调卷后移送审判监督庭办理；负责核收诉讼费用；负责各类案卷的调卷和移送；负责司法救助工作；负责信访接待工作；负责审理申请撤销仲裁裁决的案件；对下级法院的立案和信访工作进行指导和协调。
（四）刑事审判第一庭
   依法审判危害公共安全罪，侵犯公民人身权利、民主权利罪，侵犯财产罪（除诈骗罪、职务侵占罪、挪用资金罪、挪用特定款物罪外）、妨害社会管理秩序罪，危害国防利益罪的重大一审刑事案件；审理各基层法院报送提高审级的上述有关第一审刑事案件；办理其他有关刑事审判工作事项。
（五）刑事审判第二庭
   依法审判危害国家安全罪，破坏社会主义市场经济秩序罪，贪污贿赂罪，渎职罪，侵财犯罪中的诈骗罪、职务侵占罪、挪用资金罪、挪用特定款物罪，及涉外、涉港澳台犯罪的重大一审刑事案件；审判不服基层法院一审裁判上诉、抗诉的二审刑事案件；负责刑事案件的对下指导工作；指导全市少年法庭工作；办理其他有关刑事审判工作事项。
（六）民事审判第一庭
   依法审判应由市中级人民法院管辖的一审婚姻、家庭、人身权利、房地产及建筑工程相关合同纠纷案件，以及涉及公民之间、公民与法人之间的财产纠纷案件；依法审判应由市中级人民法院管辖的知识产权案件和民事涉外案件；办理其他有关民事审判工作事宜。
（七）民事审判第二庭
   依法审判不服基层法院一审裁判上诉的二审婚姻、家庭、人身权利、房地产及建筑工程相关合同纠纷案件，以及涉及公民之间、公民与法人之间的财产纠纷案件；监督、指导各基层法院的上述民事案件的审判工作；指导人民法庭的业务工作；办理其他有关民事审判工作事项。
（八）民事审判第三庭
   依法审判应由市中级人民法院管辖的第一、二审涉及国内法人之间、法人与其他组织之间，以及其他组织之间的合同纠纷案件和侵权纠纷案件；审理涉及公司、证券、期货、票据、保险、陆路航空运输等方面的商事纠纷案件；负责对基层法院该类案件的监督、指导工作；办理其他有关民事审判工作事项。
（九）行政审判庭（赔偿委员会办公室）
   审判由市中级人民法院管辖的第一、二审行政案件；办理当事人对基层法院依法行政诉讼法第49条规定作出的拘留、罚款决定不服，依法向本院申请复议的案件；审理检察机关提出的行政抗诉案件；审查处理立案庭移送的不服基层人民法院生效裁判的行政申诉案件；审理上级法院指令再审的行政案件（不含原审生效裁判为本院作出的案件）；开展调查研究工作及对下级法院行政审判工作的监督指导；审查、执行行政机关申请法院执行其生效的具体行政行为；办理其他有关行政审判工作事项。
   依法办理省高级人民法院赔偿委员会指令应当重新审理并依法作出决定的赔偿案件；依法办理赔偿委员会受理的国家赔偿案件；执行赔偿委员会决定的各类事项；审查处理赔偿告诉、申诉案件；负责国家赔偿工作调查研究；办理赔偿委员会交办的其他事项。
（十）审判监督庭
   审判省高级人民法院按照审判监督程序指令再审的刑事、民事案件，以及函示市中级人民法院再审的由省人民检察院提出抗诉的民事案件；审判市人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的刑事案件；审判不服市中级人民法院生效裁判的再审刑事、民事、行政和基层人民法院刑事、民事再审上诉案件及生效裁判的再审案件；审理全市减刑、假释案件；负责对基层人民法院审判监督工作的调研和指导。
（十一）执行局
   负责生效法律文书的执行；负责对本辖区执行工作的监督、指导、协调和执行力量的调度以及执行装备的使用等；对全市法院执行工作实行统一管理。
执行局内设3个庭室。
1、执行第一庭
   负责对全市法院执行工作业务指导、检查、监督和各项执行活动的统一部署；负责对立案庭移送的执行案件进行登记、管理；对下级法院复议、提级执行、指令执行案件的受理；对市内委托、受托、赴外省执行案件的协调和管理工作；协调各级、各类有争议的案件；负责处理上级和监督机关要结果的案件；负责全市执行工作综合、调研、司法统计、目标考评管理等工作。
2、执行第二庭
   负责市中级人民法院管辖的一审民事、行政及刑事附带民事判决、裁定、调解书、民事制裁决定的执行；负责市中级人民法院管辖的由仲裁机构作出的仲裁决定的执行；负责由市中级人民法院管辖的由公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的公证债权文书的执行。
3、执行综合管理科
   负责案件登记管理，执行调度；动态执行监督；对法院与其他执法机构执行争议协调；变更执行法院；疑请案件，执行信息网络管理，委托案件，协助外地法院执行，赴省外执行审查，司法统计，综合调研，接待等综合性事务工作。
（十二）研究室
   负责研究审判工作中的法律政策问题，为领导科学决策和宏观指导提出意见和建议；提出开展调查研究工作计划，组织落实本院领导或上级法院指导、委托的调查研究课题任务，协调本院审判庭和其他部门开展综合性的调查研究活动，组织交流和推广调查研究成果；办理解答或者向上级人民法院请示本院和下级法院的审判实践中遇到的具体适用法律问题的有关事项；编辑发行《法徽之光》；对全市法院的调研进行指导和协调；办理审判委员会会务和审判委员会决定事项的协调、督办工作；负责图书资料管理工作；负责与调研有关的其它工作。
（十三）审判管理办公室
   负责开展指标统计、分析、评估、通报、决策建议工作；负责审判运行态势分析工作；负责审限管理和扎口结案工作；负责案件质量监督评查工作；负责法官审判业绩考评工作；负责司法统计分析工作；负责错案、瑕疵案件确认；负责审判流程监管工作；负责相关审判管理制度落实情况的督查通报工作；负责审判管理工作的统筹规划指导、牵头组织协调工作；负责与审判业务有关的其它工作。
（十四）司法警察支队
   管理本级和下级法院的司法警务工作；负责执行死刑、值庭、押解犯人；协助执行；组织协调本级及全市司法警察跨地区的重大警务活动；组织制定全市司法警察队伍建设规划和措施，制定司法警察管理的规章制度，并组织实施；监督、检查全市法院司法警察执行法律、法规情况；组织全市司法警察的业务培训；管理司法警察的警用装备、标志及证件；负责市法院机关警卫工作；组织司法警察完成市中级人民法院院长和上级司法警察管理部门交办的其它任务。
（十五）技术科（技术鉴定中心）
   负责涉诉案件的法医技术鉴定工作；负责刑场验尸照相工作；开展司法技术鉴定、咨询和学术交流工作；审查市中级人民法院审判民事、行政和执行案件的证据鉴定；负责市中级人民法院机关计算机、通信技术管理工作；指导下级法院司法技术鉴定、计算机、通信技术工作。
（十六）司法行政装备管理科
   负责全市法院各种装备、设备的管理、配置和计划统计；负责市法院财务预、决算的上报和统计；负责全市法院诉讼费的管理、监督和检查审计；负责全市人民法庭、审判庭及刑场建设和管理；负责全市法官、警察专业服装、警衔樗的管理发放及服装款的请拔和决算；负责政务接待及行政事务管理工作；负责领导交办的其它工作。
（十七）监察室
   负责指导全市法院干部队伍的廉政作风建设；负责检查全市法院及其法官和其他工作人员遵守和执行国家法律、法规的情况；负责制定和完善全市法院廉政制度，检查全市法院及其法官和其他工作人员执行廉政制度的情况；负责受理对全市法院及其法官和其他工作人员违纪违法行为的检举、控告；负责受理及其法官和其他工作人员不服纪律处分的复议和申诉；负责组织协调、检查指导预防腐败工作，开展对全市法院及其法官和其他工作人员司法廉洁和遵纪守法的教育；负责人大代表和政协委员联络工作；负责案件督办等工作。
（十八）机关党委
   负责本院机关党组织的思想、组织、作风建设工作；负责市直机关工委组织安排的机关目标绩效考评工作；负责监督机关党员的党风党纪，办理市直纪工委交办的工作；配合监察室查处本院法官及其他工作人员违反党纪、政纪事项；负责领导本院工、青、妇等群团组织，组织职工参与机关内部事务民主管理，负责维护职工的各种合法权利，负责组织各种文体活动；负责领导交办的其它工作。
（十九）法官培训分院
负责实施市法院制定的教育培训计划；负责完成省高院委托的培训工作；负责完成国家法官学院、省法官培训学院下达的培训指标的落实与派送；负责制定和协调实施全市法院干部人才资源规划和培训规划；负责全市法院参加各种学习人员的资格审查和法官进修培训及研究生的选派工作；负责指导落实全市法院干警培训等工作。
二、部门决算单位构成
盘锦市中级人民法院2017年部门决算无二级预算单位

第二部分 盘锦市中级人民法院
2017年度部门决算公开报表
（见上图）


第三部分 盘锦市中级人民法院
2017年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况
（一）收入总计8,235万元，与2016决算相比较，减少1340万元，下降14%，主要原因是以前年度未使用完毕的结余结转资金减少。
收入包括：
1.财政拨款收入3,437万元，其中：一般公共预算财政拨款收入3,437万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元。
2.上级补助收入0万元。
3.事业收入0万元。
4.经营收入0万元。
5.附属单位上缴收入0万元。
6.其他收入0万元。
7.用事业基金弥补收支差额0万元。
8.上年结转和结余4,798万元，主要是有的项目周期长，在一年内未完成，无法按时支出等原因形成的结余等。
（二）支出总计8235万元，与2016决算相比较，减少1340万元，下降14%，主要原因是缩减开支，节省经费。
支出包括：
1.基本支出1,992万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出1385万元，对个人和家庭的补助支出123万元，商品和服务支出484万元。
2.项目支出4,281万元，主要包括一般行政管理事务、两庭建设等业务支出。
3.上缴上级支出0万元。
4.经营支出0万元。
5.对附属单位补助支出0万元。
6.年末结转和结余1962万元。
（三）年末结转和结余1,962万元
主要是办公地点迁入辽东湾，办公楼内有未完工项目，所以无法按时列入支出等原因形成的结余。
二、财政拨款支出决算情况
（一）总体情况
财政拨款支出决算反映盘锦市中级人民法院2017年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2017年度财政拨款支出6,273万元，与2016决算相比较增加2685万元，增长75%，主要原因是办公地点迁入辽东湾，办公楼建设相应配套设施其中；办案业务量增加，相应的业务经费也增加。其中：基本支出1992万元，项目支出4281万元。
（二）具体情况
2017年度财政拨款支出6,273万元，按支出功能分类科目分，包括公共安全支出6210.3万元，社会保障和就业支出61.7万元，医疗卫生支出1万元。
1.公共安全支出6210.3万元，包括：
（1）行政运行1362.1万元，主要是行政单位的基本支出。
（2）一般行政管理事务3205.8万元，主要是行政单位的其他项目支出。
（3）两庭建设1075.4万元，主要是审判安全设置、软硬件购置及运行管理等支出。
（4）其他法院支出567万元，主要是反映除上述项目以外其他用于法院方面的支出。

2.社会保障和就业支出61.7万元，包括：
（1）归口管理的行政单位离退休59.1万元，主要是反映归口管理的行政单位开支的离退休经费。
（2）抚恤2.6万元，主要是工伤人员伤残抚恤金。
3.医疗卫生支出1万元，主要是行政单位人员生育金。

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出261万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费2万元，公务用车购置及运行维护费259万元。2017年度“三公”经费支出比2016年增加31.83万元，增长14%，主要是对执法执勤车辆进行了购置等原因。
1.因公出国（境）费0万元。2017年参加出国（境）团组0个，累计0人次。
2.公务接待费2万元，主要用于正常的公务接待等，2017年国内公务接待累计9批次，250人，2万元。
3.公务用车购置及运行维护费259万元，其中：公务用车购置费127万元，公务用车运行维护费132万元。2017年购置公务用车7辆，年末公务用车保有量32辆。
四、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费执行情况说明
2017年盘锦市中级人民法院机关运行经费支出607万元，比2016年增加159.1万元，增长36%，主要原因是人员费用增加，办案业务量增加相应机关运行支出增加。其中：办公费97.8万元、手续费0.1万元、水费5.1万元、电费24.6万元、邮电费75.5万元、物业管理费85.5万元、差旅费22.8万元、公务接待费2.2万元、劳务费88万元、工会经费14.7万元、福利费0.9万元、公务用车运行维护费67.5万元、对个人和家庭的补助122.3万元。
（二）政府采购支出情况
2017年盘锦市中级人民法院政府采购支出总额917.2万元，其中：政府采购货物支出573.4万元，政府采购工程支出309.3万元，政府采购服务支出34.5万元。授予中小企业合同金额882.7万元，占政府采购支出总额的96%，其中：授予小微企业合同金额34.5万元，占政府采购支出总额的4%。
（三）国有资产占用情况
截至2017年12月31日，盘锦市中级人民法院国有资产总计6218.3万元，其中流动资产1993.8万元，固定资产2724.5万元。固定资产中：
1.房屋189.26平方米，价值49.3万元。
2.共有车辆32辆，其中：一般公务用车1辆，一般执法执勤用车30辆，特种专业技术用车1辆，其他用车0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
3.单价50万元以上的通用设备0万元。
4.单价100万元以上的专用设备0万元。
5.其他固定资产2147.2万元。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。
2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。