今年以来,盘锦中院继续大力创新和加强审判管理工作,探索创建属于自身特点的审判管理模式,充分发挥审判管理的职能作用,提高审判质效,推进司法公开,提升司法形象,树立司法权威。通过创新和加强审判管理,推动了法院工作科学发展。
一、组织保障,机构明确,职能凸显
在上级法院有关文件精神的指导下,盘锦两级法院系统成立了专门的审判管理机构,均由一把手负责,层层落实责任制,把高素质的审判人员充实到岗位,各审判部门的管理职责得到整合,审判管理机构的职能明确,地位和作用凸显。通过强大的组织保障,保证了审判管理工作的健康开展和运行。
二、进一步强化了制度建设,审判管理体系趋于完善
今年以来,盘锦中院注重审判管理的制度建设,根据审判管理工作的职能特点,对工作范围及工作目标进一步澄析,制定和完善了一些列的规章制度和措施,汇编成《审判管理工作手册》,人手一本。这些制度和措施有机结合,互相制约,责任明确,执行有力,形成了完整的审判管理制度体系,使得盘锦法院的审判管理工作在制度中运行,在制度中创新和发展,形成了审判管理特有模式和常态化、科学化发展趋势。
三、进一步强化内部考核制度,建立有效的制约机制
近年来,盘锦中院扎实有效地开展岗位目标考核,制定了《部门及工作人员绩效考评办法》,该项措施成为法院各项管理工作有力的抓手,也为审判管理工作提供了重要的制度保障。今年以来,继续强化内部考核机制,细化和完善考评指标,审判管理的各项工作措施均纳入内部考核,建立了有效的约束和激励机制,充分调动了全体法官及工作人员的积极性。甚至可以说,在盘锦法院系统,内部绩效考评与审判管理密不可分,是一种“伴生”关系,因为有了内部绩效考评这种“制度背后的制度”,审判管理工作才有了生命力,审判管理工作得以创新和发展。
四、完善案件流程管理机制,推进司法公开
从今年开始,在原有的工作基础上,进一步加强案件流程管理工作,制定《案件流程管理办法》,实现了从立案、分案、审判、执行、归档、上诉、移送的全方位监控及节点审批。从院领导到每名工作人员,都在自己的操作权限内严格操作,此外,为了严格案件流程管理工作,将办案系统对接到盘锦法院的风险防控系统,由专门机构对案件流程实行有效的监督,对节点异常情况予以调查核实,对发现的问题予以问责。因为加强案件流程管理,盘锦法院在推进司法公开方面已经先走一步。
五、审判质效成绩突出,审判态势运行良好
今年以来,盘锦中院在审判质效的提高上,采取了切实可行的工作措施,通过强大的组织保障和制度保障,使这些措施得到落实和执行,在省院对中院的考评办法中,审判质效有27项考评指标,网上可以直接提取的有12项,从前十一个月的情况看,这12项指标有7项位列全省第一,1项位列全省第二,1项位列全省第三,3项位列全省第四。此外,各项指标值通过同比、环比,均稳中有升,审判态势运行良好。在今年省院《考评办法》对盘锦中院不利的情况下,仍然有希望年底考评取得优异成绩。
六、认真开展“两评查”活动,规范司法行为
盘锦法院的庭审评查和案件质量评查步入常态化、规范化、制度化发展之路,今年以来,更加注重“两评查”活动的开展,制定和完善了两个评查办法,共开展庭审评查和庭审抽查60余次,纠正共性问题20多项;案件质量常规评查900余件,纠正问题 300余处;差错案件认定42件,追责或督办追责7人。通过“两评查”活动的开展,法官的风险意识、责任意识明显增强,提高了案件质量,规范了司法行为,司法形象及司法权威均得到提高。
七、审判管理的其它工作,齐头并进,成绩斐然
加强积案的清理工作,通过一系列有效措施的落实和执行,盘锦法院今年以来三年以上未结案件没有,两年以上未结案件,年底均可清理完毕,甚至一年半以上的诉讼案件,年底前也将清理完毕,在省院关于清理积案的通报中,盘锦法院每次都是积案最少,成绩最好。
加强司法统计工作,确保司法统计工作不出一个差错,盘锦中院的司法统计人员被最高院评为全国优秀司法统计员。
加强对基层法院考评工作,制定实施了对基层人民法院考评办法,通过严格考评,收效显著,今年以来,盘锦中院的二审案件较往年降低20%,各基层法院的审判质效明显提高。
盘锦中院的审判管理工作抓出了成效,抓出了亮点,已经成为法院内部管理体制的重要组成部分。同时,盘锦中院将在现有的工作成果上,总结经验、开拓进取、不断创新,努力开创审判管理工作的新局面,为法院的科学发展及审判工作的提高注入强大的活力。